寻找改革最大公约数

东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任

　　大家都认同出租车行业要改革，网约车要创新。但是，怎么改革，怎么创新？不仅需要改革共识，也需要具体路径与方法。

　　新近，交通运输部颁布了两个征求意见稿，就是通过民主决策程序向社会公众公开征求意见，进而凝聚改革共识，寻找良方与善策的好机会。笔者认为,出租车、网约车改革与创新的最大公约数，就是“联动改革”与“合作治理”。

联动改革

　　1.出租车、网约车联动

　　没有网约车的出现，就没有今天出租车行业深化改革浓厚氛围的形成。但是，如果网约车的发展不兼顾出租车，不带动传统出租车的转型升级，不看重传统出租车曾经或将来在城市交通仍然要发挥的重要作用，网约车的创新必然是不完整的，也不会行稳致远。